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关于开展农村“厕所革命”质量年 相关工作的通知 修改时间:2019-5-20 16:49:18点击量:

各市(州)“厕所革命”工程建设指挥部办公室:

2018年以来,各地认真贯彻《湖北省“厕所革命”三年攻坚行动计划(2018—2020年)》(鄂政发〔2017〕69 号)文件精神,按照统一部署,积极采取措施,开展农村“厕所革命”工作。截止2018年12月底,全省已累计建改完成农村户厕1390993座、农村公厕10346座,全省农村“厕所革命”工作取得了初步成效。但从省级调研掌握的情况来看,部分地区农村改厕工作还存在着招标程序不到位、化粪池产品质量参差不齐、施工安装不规范、验收把关不严、日常维管不到位等问题。为进一步规范开展全省农村“厕所革命”工作,切实保障农村户厕和公厕的建改质量和粪便无害化效果,经省“厕所革命”工程建设指挥部办公室、省卫生健康委员会和省农业农村厅商定,在2019年开展农村“厕所革命”质量年相关工作,具体事宜通知如下:

一、充分认识农村“厕所革命”工作的重要性,提高政治站位

“小康不小康,关键看老乡;老乡要小康,厕所算一桩。”农村“厕所革命”关系到广大农民群众生活品质的改善,是最大、最直接、最现实的民生工程,也是推进农村人居环境整治、实施乡村振兴战略不容忽视的环节。习近平总书记高度重视农村“厕所革命”,多次作出重要批示,亲自关心、亲自倡导、亲自谋划,要求把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。各地要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻把握“乡村振兴战略”内涵,下更大力气抓好农村“厕所革命”各项工作,确保农村户厕、公厕的建改质量,把好事做好,切实提升农民朋友的获得感、幸福感。

二、统筹规划,合力推进农村“厕所革命”工作

农村“厕所革命”是一项涉及各行业、各部门和千千万万老百姓的系统工程,是实现乡村振兴战略的重要一环。各地在开展农村“厕所革命”工作过程中,要坚持规划先行与统筹推进相结合的原则,统筹规划好各类资源,因地制宜、因村因户施策,合理选择改厕模式,落实厕屋内粪污分流要求,统筹衔接好污水处理设施、农村环境整治和美丽乡村建设等各项工作。

三、规范招投标管理

各地要强化农村改厕招投标管理工作,严格执行合同管理制,加大对农村改厕工程的质量管理和责任追究力度。农村改厕项目招标应在招标文件内明确工程质量标准、工期、材料设备质量等要求,综合考量质量、价格、技术、售后等各方面因素,可不实行最低价中标,确保农村改厕使用的三格式化粪池、厕具及主要管件等材料设备符合相关质量要求。

鼓励将产品生产供货、组装和施工安装服务捆绑招标,由同一厂家提供一条龙服务,明确质保期,确保产品生产、施工安装和前期使用过程中的服务质量,使工程质量责任明确并可方便追究与整改落实。

四、严控一体式化粪池产品质量

农村改厕选择的一体式化粪池产品应符合湖北省地方标准《农村无害化厕所建造技术指南》(DB42/T1495-2019)的规定,具有有资质的检测机构出具的产品质量合格检测报告,优先采信湖北省产品质量监督检验研究院、湖北省建材产品质量监督检验站出具的检测报告,由招标主体指定专人对产品组装进行试水等质量把关验收,发现化粪池产品串池等质量不合格的,要立即停止产品供应。

五、狠抓施工安装质量

调研中发现有厕具产品试水合格,但施工安装使用后出现了内渗漏等问题。各地在2019年农村改厕工作中要加强对一线施工人员的技术培训,掌握《农村无害化厕所建造技术指南》(DB42/T 1495-2019)的建造施工技术要点;加强对乡镇、村专业施工技术人员的施工巡查和技术指导,及时发现施工过程中存在的各类问题,及时通报和解决;开拓创新研究针对性的对策,如实行产品生产供应和安装服务捆绑招标,要求施工方提供保修方法,确保施工安装尽量少出错,出错后有人负责和维保等。

六、严把改厕验收关

验收是把控农村“厕所革命”厕所建设质量的最后一道关卡,各地要根据验收标准,严把改厕验收关。验收工作一要认真核实资料“一户一档”建立情况和网上系统数据信息真伪;二要现场查验化粪池容积、结构、粪污分流和渗漏等情况。对不合格户厕要现场指出存在的问题,能够整改的要积极落实整改,不能够整改的要坚决从改厕完成数据中清除,确保农村改厕的验收质量。

七、加强改厕数据质量管理

农村“厕所革命”系统数据是全省改厕数据收集和管理的唯一平台,各地要指定专人负责,及时完成数据上报,及时更新奖补信息和验收信息;对系统中发现的错误数据和不完整数据要及时通知下级单位进行修改;确保农村改厕系统数据的及时、真实和完整。

八、强化日常管护

各地要加大农村“厕所革命”工作的宣传力度,强化农户对改厕工作的认识和无害化厕所正确使用知识的掌握;同时各地要积极探索农村无害化厕所的长效管护模式,政府要主动作为和支持,积极引导社会力量参与,动员广大群众给予支持和配合,实现农村无害化厕所的正确化、长效化管理和资源化利用。

九、严肃问题整改

各地要组织对农村改厕质量隐患进行排查,对发现的问题逐一列出清单、建立台账,提出针对性整改措施并限时销号办结。对整改不到位的,不予通过验收,不发放奖补资金;对整改不力的,当地应及时给予约谈或警告。

请各地从2019年第二季度开始,收集每季度质量年相关工作开展情况,每季度末以简报形式上报,我办将对上报情况进行汇总,将典型经验向全省推广,同时对上报不力的单位予以通报。

 

                湖北省“厕所革命”工程建设指挥部办公室

                          2019年3月19日


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